В Исполнительном комитете СНГ в Минске 23 июля состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
В заседании приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Токтасын Бузубаев, директора департаментов, другие должностные лица и сотрудники Исполкома СНГ.
Открыл заседание председательствующий в Совете – Постоянный полномочный представитель Республики Беларусь при уставных и других органах Содружества Василий Пугачев.
Участники заседания рассмотрели вопрос о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере.
С соответствующей информацией выступил директор департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Владимир Кику, который отметил, что государства – участники Содружества, органы отраслевого сотрудничества СНГ во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ проводят системную работу по выполнению задач, определенных Концепцией и Планом основных мероприятий по ее реализации в гуманитарной сфере. Показателем эффективности этой деятельности является тот факт, что на заседаниях высших органов Содружества было принято 37 документов в этой сфере.
Принят ряд важных соглашений, в том числе: о сотрудничестве в борьбе с оборотом фальсифицированных лекарственных средств; о противодействии росту заболеваемости сахарным диабетом; о взаимном признании документов о высшем образовании и др., а также концептуальных документов, определяющих направления сотрудничества государств – участников СНГ в сферах культуры, молодежного сотрудничества, физкультуры и спорта, демографической политики. Завершается проработка проекта Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ для поступления и обучения в учебных заведениях стран Содружества. Ведется работа над Концепцией поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ.
Осуществлена инвентаризация принятой нормативно-правовой базы сотрудничества по всем направлениям гуманитарного блока.
Сложилась практика объявления общей для всех государств – участников СНГ гуманитарной тематики годов, что, безусловно, способствует концентрации внимания государств на соответствующей проблематике и разработке важных совместных проектов и документов. Так, в октябре планируется внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств вопрос об объявлении 2014 года Годом туризма в СНГ.
Внедрена практика разработки и утверждения раз в два года планов приоритетных мероприятий в различных областях гуманитарного сотрудничества. Так, в настоящее время реализуются планы по выполнению Стратегии международного молодежного сотрудничества на 2012–2013 годы, основных мероприятий сотрудничества в области культуры до 2015 года, в области развития физической культуры и спорта на 2013–2015 годы, в области образования на 2013–2015 годы. Разрабатывается проект Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики, включающий вопросы механизма обмена информацией.
На внутригосударственное согласование направлен проект Плана на 2014–2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества. Идет работа над формированием проектов Программы и Плана поддержки и развития национальных видов спорта, проекта Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики.
Сложилась и развивается система проведения в рамках СНГ масштабных мероприятий гуманитарного характера, получивших широкий резонанс на пространстве Содружества. К этим мероприятиям, являющимся «визитной карточкой» СНГ, можно отнести: ежегодные форумы творческой и научной интеллигенции (VIII Форум пройдет в Минске 23–26 сентября 2013 г.); Межгосударственную программу «Культурные столицы Содружества» (в этом году – Габала, Гюмри и Могилев, в 2014 году – Алматы и Ош) и др.
С учетом важной роли русского языка как фактора межнационального общения на пространстве СНГ запланировано проведение в 2014 году первого Съезда учителей русского языка стран Содружества.
Формируется комплекс мер поощрения за лучшие результаты и достижения в решении задач гуманитарного сотрудничества. По инициативе Совета по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ учреждены: Межгосударственная ежегодная премия СНГ «Звезды Содружества» за крупный вклад в сферах науки и образования, культуры и искусства, гуманитарной деятельности; Международная премия «Содружество дебютов» за лучшие произведения, работу и достижения по тематике гуманитарного года. Совет по культурному сотрудничеству учредил специальную Грамоту Совета и нагрудный знак к ней. Совет по образованию инициировал учреждение нагрудного знака «Отличник образования».
Развивается практика создания и организации деятельности базовых организаций. По сотрудничеству в области образования статус базовых организаций имеют 15 учреждений, при этом 3 из них получили этот статус в отчетный период. В текущем году планируется учредить базовую организацию по преподаванию русского языка. Совет по культурному сотрудничеству в дополнение к базовым организациям в области библиотечного дела и архивирования инициировал разработку проектов положений о придании статуса базовой организации учреждениям культуры и искусства государств – участников СНГ по направлениям: кино, театр, музейное дело, культурное наследие, музыка и образование в сфере культуры и искусства, всемирное наследие.
В рамках совершенствования механизма обмена информационными материалами о жизни государств Содружества успешно функционирует межгосударственный информационный канал «Информационная служба АНИА». На базе МТРК «Мир» с 1 января 2013 года начал вещание новый круглосуточный информационный канал «Мир 24», значительно расширивший зрительскую аудиторию. Советом руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и МТРК «Мир» создан Межгосударственный информационный пул, посредством которого осуществляется обмен информационными материалами о событиях в странах Содружества. С декабря 2011 года в полноценном режиме работает Интернет-портал СНГ.
В целом успешное выполнение Плана способствует реализации основной задачи гуманитарного сотрудничества, определенной в Концепции дальнейшего развития СНГ, – формирование общих образовательного, научного, информационного и культурного пространств, здравоохранения, спорта и туризма, молодежной политики.
В ближайшей перспективе предполагается разработать базовый документ – Стратегию развития гуманитарного сотрудничества на пространстве СНГ. Эти и другие вопросы станут предметом обсуждения на VIII Форуме творческой и научной интеллигенции и координационном совещании руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы.
В заключение В. Кику отметил, что результативность работы вновь образованного Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки и создание Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ внесет новый импульс в развитие гуманитарного сотрудничества.
Заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при уставных и других органах Содружества Сергей Симакин дал положительную оценку деятельности Исполкома СНГ по отслеживанию гуманитарных процессов на пространстве Содружества. Анализ показывает практическую реализацию документов, регулирующих сотрудничество в образовательной и других гуманитарных сферах. Это придает уверенность в дальнейшем развитии гуманитарного сотрудничества, являющегося одним из приоритетных направлений деятельности СНГ.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Беларусь, Постоянный представитель Республики Казахстан при уставных и других органах Содружества Ергали Булегенов отметил, что гуманитарная сфера объединяет наши народы. Республика Казахстан придает важное значение дальнейшему углублению и расширению гуманитарных связей наряду с развитием экономического сотрудничества государств – участников СНГ. Е. Булегенов дал положительную оценку динамике происходящих процессов в сфере гуманитарного сотрудничества и призвал использовать все имеющиеся резервы для повышения его эффективности.
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С. Лебедев отметил позитивную динамику интеграционных процессов по всем направлениям гуманитарной сферы на пространстве Содружества, включая проведение масштабных мероприятий гуманитарного характера, реализацию Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества», документов в образовательной сфере, в области молодежной политики и др.
В последние годы заметно возрос уровень и качество работы МРТК «Мир» по информационному сопровождению всех интеграционных процессов в СНГ. Успешно работают в этом направлении Интернет-портал СНГ и сайт Исполкома СНГ.
С. Лебедев призвал к более активному сотрудничеству с МРТК «Мир» в освещении деятельности СНГ, а также шире рекламировать имеющиеся интернет-ресурсы в целях регулярного информационного освещения всех интеграционных процессов в Содружестве.
По итогам обсуждения члены Совета решили принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и содействовать дальнейшему его выполнению. Исполнительному комитету СНГ, органам отраслевого сотрудничества СНГ предложено для усиления информационного сопровождения проводимой работы по реализации Плана основных мероприятий активнее использовать возможности СМИ государств – участников СНГ, Интернет-портала СНГ и сайта Исполкома СНГ.
Члены Совета утвердили также повестку дня очередного заседания, на котором планируется рассмотреть проекты повесток дня очередных заседаний Совета министров иностранных дел, Совета глав правительств и Совета глав государств СНГ, а также ход выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам.
* * *
В г. Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) 18–19 июля состоялось 48-е совместное заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС.
В заседании приняли участие члены Совета – руководители администраций связи: Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, а в качестве наблюдателей – руководители администраций связи Республики Болгария, Грузии, Латвийской Республики, Республики Словения.
В заседании участвовали представители Исполнительного комитета СНГ, Международного союза электросвязи, Панафриканского почтового союза, Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской Республики.
Председательствовал на заседании Председатель Совета РСС и Координационного совета, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Никифоров Н. А.
С приветственным словом к участникам обратились Министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Султанов К. И. и представитель Международного союза электросвязи.
Участники заседания единогласно приняли Украину, представленную уполномоченным органом – Государственным агентством по вопросам науки, инноваций и информатизации, в состав Координационного совета при РСС в качестве полноправного члена. В ходе заседания Совета было рассмотрено 19 вопросов, в том числе:
о ходе выполнения Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества и Плана действий по ее реализации на период до 2015 года;
принятие Декларации о принципах осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах – участниках СНГ (в том числе и в роуминге);
о формировании в сети Интернет трансграничного пространства доверия государств – участников СНГ: практические задачи и перспективы;
о развитии в государствах – участниках РСС технопарков в области ИКТ;
об итогах работы администраций связи РСС на международных форумах;
об опыте внедрения переносимости номера в сетях мобильной и фиксированной телефонной связи в странах – участницах РСС;
о развитии электросвязи/ИКТ в Кыргызской Республике;
цифровое будущее 2020: планы и опыт Республики Словения и др.
По итогам совместного заседания Совета глав администраций связи РСС и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС решения приняты единогласно.
Следующие заседания РСС и КСИ РСС состоятся во втором полугодии 2014 года в Республике Казахстан.
* * *
22 июля в Москве состоялось очередное заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
В заседании, которое прошло под председательством полномочного представителя Республики Таджикистан в Комиссии Файзулло Холбобоева, принял участие заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Сергей Иванов.
Участники заседания рассмотрели ряд проектов документов, касающихся расширения и углубления интеграционного взаимодействия государств Содружества в сфере экономики, в том числе: проекты Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения информационной безопасности, Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, Протокола о внесении изменений в Соглашение о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в Содружестве, Протокола о внесении изменений в Соглашение о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики.
Члены Комиссии заслушали и подробно обсудили информацию о ходе разработки проекта Соглашения о транзите трубопроводным транспортом государств СНГ, о ходе выполнения Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества в сфере энергетики, об уточнении Прогноза производства и потребления энергоресурсов государств СНГ на период до 2020 года. Помимо этого, предметом обсуждения стал Сводный перечень конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств Содружества, а также Обзор торговой политики Республики Молдова.
На заседании был также рассмотрен ряд бюджетно-финансовых и организационных вопросов. С учетом замечаний, высказанных в ходе обсуждения, проекты документов будут представлены на рассмотрение Экономического совета СНГ, ближайшее заседание которого намечено на 20 сентября.
Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ