Исполком СНГ: деловая неделя (23–27 июня 2014 года)

На прошлой неделе:

18–19 июня в Бишкеке состоялось 42-е заседание Межгосударственного совета «Радионавигация», в котором приняли участие члены Совета и полномочные представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Исполнительного комитета СНГ.

В ходе обсуждения 9 вопросов, включенных в повестку дня, были приняты решения, в том числе:

о продлении на один год срока полномочий Председателя Межгосударственного совета «Радионавигация» Самуля Ю. В.;

о принятии к сведению сообщения о разработке Положения о Комиссии по координации работы Межгосударственной научно-информационной системы «Радионавигация» и проекта плана ее работы на 2014 год;

о результатах работы в области радионавигации в государствах – участниках СНГ за отчетный период и информации о состоянии и результатах работы в области радионавигации в государствах – участниках СНГ.

Рабочему органу Совета ОАО «НТЦ «Интернавигация» поручено разместить указанную информацию на сайте Совета и опубликовать в журнале «Новости навигации» отчет о деятельности Межгосударственного совета «Радионавигация» в 2010–2013 годах Экономическим советом СНГ (14 марта 2014 года).

Кроме этого, участники заседания одобрили:

Информацию о ходе реализации в 2013–2014 годах «Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2013–2017 годы» и необходимости внесения в них изменений и дополнений с последующим ее направлением в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке;

информацию о работе Совета по координации МНИС «Радионавигация» с последующим ее направлением в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке; Положение о взаимодействии национальных научно-информационных центров в составе МНИС «Радионавигация»; информацию о деятельности ОАО «НТЦ «Интернавигация» по организации взаимодействия НИЦ и утвердили Положение о Комиссии Межгосударственного совета «Радионавигация» по координации работы МНИС «Радионавигация» и план ее работы на 2014 год.

Члены Совета предложили казахстанской стороне, председательствующей в СНГ в 2015 году, проработать вопрос о проведении на своей территории 44-го заседания Межгосударственного совета «Радионавигация».

Очередное 43-е заседание Межгосударственного совета «Радионавигация» намечено провести в октябре 2014 года в Москве.


24 июня в Отделении Исполнительного комитета СНГ в Москве состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территории государств – участников Содружества Независимых Государств при осуществлении перевозок в международном сообщении.

В заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Совета по безопасности на транспорте Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ.

Участники заседания обсудили замечания и предложения к вышеназванному проекту, представленные государствами – участниками СНГ.

В ходе обмена мнениями в документ были внесены изменения, в том числе редакционного характера, которые были согласованы.

Участники заседания экспертной группы:

одобрили доработанный с учетом замечаний и предложений государств – участников СНГ и состоявшегося обсуждения проект Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территории государств – участников Содружества Независимых Государств при осуществлении перевозок в международном сообщении;

предложили Исполнительному комитету СНГ внести уточненный проект Стратегии на рассмотрение высших органов СНГ в установленном порядке.


24–25 июня  в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников Содружества Независимых Государств.

В заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, а также Исполнительного комитета СНГ.

В ходе заседания были согласованы поступившие по результатам внутригосударственного согласования замечания и предложения Республики Армения и Российской Федерации к проекту Соглашения

Участники заседания предложили Исполнительному комитету СНГ:

направить материалы заседания экспертной группы в государства – участники СНГ и Координационную службу Совета командующих Пограничными войсками;

внести на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств СНГ согласованный проект Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников Содружества Независимых Государств.

Справочно:

Проект Соглашения определяет порядок формирования, применения и прекращения деятельности, а также статус совместной группы специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ.


24–25 июня в Астане состоялось очередное XVIII заседание Совета руководителей государственных информационных агентств стран СНГ, в котором приняли участие руководители государственных информационных агентств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Исполкома СНГ.

Участники Совета обсудили актуальные вопросы информационного взаимодействия на пространстве Содружества в освещении предстоящих важнейших событий в рамках СНГ и ход реализации совместных проектов в рамках Ассоциации национальных информационных агентств СНГ (АНИА).

Участники заседания приняли решение реализовать совместный проект по созданию электронной фотовыставки, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, с последующим ее размещением на сайте АНИА, а также  проработать в рабочем порядке вопросы об обновлении сайта АНИА и проведения взаимных творческих стажировок журналистов информагентств.

На заседании Совета также были рассмотрены некоторые актуальные вопросы журналистской работы. Председатель Совета, Генеральный директор ИТАР-ТАСС С.Михайлов внес предложение разработать совместную программу подготовки журналистов для работы в нестандартных условиях – при военных действиях, гуманитарных, техногенных и экологических катастрофах. Предполагается, что ИТАР-ТАСС станет инициатором и организатором подобных курсов на базе собственного Учебного центра в Российской Федерации.

Участники заседания акцентировали внимание на необходимости активизации работы по всесторонней информационной поддержке проведения в Содружестве Года туризма в 2014 году.  


26 июня 2014 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске прошло заседание Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией.

В заседании участвовали представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Международной организации по миграции и Исполкома СНГ.

Члены комиссии обсудили проект Методики управления рисками в сфере миграции, представленный белорусской стороной и приняли решение:

дополнить практическую часть проекта с учетом опыта проведения Олимпиады в Сочи и Чемпионата мира по хоккею в Минске;

направить в Исполнительный комитет СНГ для использования в практической работе членами Совместной комиссии.

Участники заседания обменялись опытом создания и функционирования центров временного содержания иностранцев, подлежащих реадмиссии.

Было принято решение начать подготовку проекта Положения, регулирующего в рамках СНГ вопросы идентификации личности, подтверждения гражданства и порядка выдачи документов на право возвращения в государство постоянного проживания.

На встрече также состоялся обмен мнениями по вопросам применения в странах Содружества уголовной ответственности в сфере борьбы с незаконной миграцией, проведения совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и спецопераций по противодействию незаконной миграции.

Кроме того, Совместная комиссия рассмотрела ход реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы, отметив, что все предусмотренные в ней мероприятия выполнены, обменялась информацией о национальных законодательствах в области миграции, а также об изменениях в них.

Материалы заседания Совместной комиссии будут направлены в правительства государств – участников Соглашения о сотрудничестве стран Содружества в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.

Справочно:

Совместная комиссия государств – участников Соглашения о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией была создана в 2004 году.

Совместная комиссия решает следующие задачи:

развитие сотрудничества стран в противодействии незаконной миграции;

 подготовка рекомендаций по разработке соответствующих проектов международных договоров, содействие информационному обмену в данной области, анализ и обмен опытом работы по противодействию незаконной миграции, разработка рекомендаций по профилактике незаконной миграции.


25–26 июня в Отделении Исполнительного комитета СНГ в Москве состоялось очередное заседание Рабочей группы по разработке проекта Соглашения о свободной торговле услугами.

В заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Исполнительного комитета СНГ.

Участники заседания обсудили текст проекта Соглашения с учетом поступивших к нему замечаний и предложений государств –  участников СНГ.

В ходе заседания участники обменялись мнениями относительно представленных перечней обязательств и договорились:

откорректировать редакцию предложенных перечней в целях исключения отсылочных норм на национальное законодательство;

исключить приложение «Г», включив его в приложение «А»;

поддержать предложение Республики Казахстан о разработке приложения «Д» по финансовым услугам.

Участники заседания предложили Исполнительному комитету СНГ направить протокол заседания и проект Соглашения, уточненный и дополненный с учетом состоявшегося обсуждения в правительства государств – участников СНГ, для подготовки и направления в штаб-квартиру СНГ до 15 сентября 2014 года замечаний и предложений к данному проекту.

Очередное заседание Рабочей группы намечено провести 22–23 октября 2014 года.

 


На прошлой неделе:

17–19 июня в Астане состоялось пятнадцатое заседание Рабочей группы по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств.

В заседании Рабочей группы приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, а также Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, Антитеррористического центра государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ.

Участники заседания рассмотрели и согласовали внесенный Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) проект Решения Совета глав правительств СНГ о Регламенте информационного взаимодействия государств – участников Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, и субъектах – потребителях ее данных

Участники заседания предложили Исполнительному комитету СНГ:

направить в государства – участники СНГ для проведения внутригосударственного согласования проекты Регламента информационного взаимодействия государств – участников Соглашения о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и Решения Совета глав правительств о нем;

внести указанные проекты в установленном порядке на рассмотрение заседания Совета глав правительств СНГ;

направить материалы Рабочей группы в Антитеррористический центр государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Координационную службу Совета командующих Пограничными войсками, а также в Интеграционный Комитет ЕврАзЭС и Секретариат ОДКБ;

обратиться в Интеграционный Комитет ЕврАзЭС с запросом о дальнейшем участии в работе по созданию и функционированию ЕСУ СНГ;

информировать Евразийскую Экономическую Комиссию о работе, ведущейся по созданию ЕСУ СНГ.

Кроме этого, участники заседания решили просить:

правительства Кыргызской Республика и Республики Таджикистан оказать содействие в активизации работ по выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 2011 года и Республики Казахстан по присоединению к данному Соглашению;

Правительство Российской Федерации провести шестнадцатое заседание Рабочей группы во второй половине 2014 года – первом полугодии 2015 года;

представителя Кыргызской Республики проработать вопрос проведения семнадцатого заседания Рабочей группы во втором полугодии 2015 года на территории своего государства и проинформировать об этом участников Рабочей группы на очередном заседании.

 


 

18 июня в Москве состоялось XXIV заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, в котором приняли участие члены Совета и их полномочные представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета СНГ.

В заседании приняли участие также директор Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Ж. Якаб и директор группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии Ж-Э. Малкин.

Участники заседания приняли к сведению информацию директора Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Ж. Якаб «Здоровье – 2020 и укрепление систем здравоохранения в Европе»; информацию об итогах четвертой конференции по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии, состоявшейся в Москве с 12–13 мая 2014 года, и рекомендовали министерствам здравоохранения совместно с заинтересованными органами обеспечить выполнение принципов, заложенных в итоговом документе четвертой конференции.

Были также поддержаны инициативы ЮНЭЙДС по активизации межведомственного межстранового взаимодействия по борьбе с ВИЧ/СПИД и целесообразности принятия Декларации Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИД и Плана о взаимодействии министерств здравоохранения государств – участников СНГ с Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) в деле борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции. Исполнительному комитету СНГ предложено организовать доработку проектов вышеназванных документов и представить их для рассмотрения на очередном заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ.

Участники заседания согласились с предложением о создании Интернет-форума Содружества Независимых Государств по проблемам мужского здоровья и разработки проекта Программы социальной профилактики мужского здоровья в государствах – участниках СНГ, а также обратились в Министерство здравоохранения Российской Федерации с просьбой поручить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский институт урологии» подготовить предложения по организации работы Интернет-форума и проект Программы социальной профилактики мужского здоровья в государствах – участниках СНГ и представить их для рассмотрения на очередном заседании Совета.

Членами Совета одобрены в целом проект Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016–2020 годы и предложения Российской Федерации по перечню мероприятий для их включения в Глобальную стратегию по борьбе с антимикробной резистентностью, а также утверждено Положение о Межгосударственной стоматологической ассоциации «Содружество».

Участники заседания рассмотрели ряд кадровых вопросов:

Председателем Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ назначен Цындымеев Арсалан Гармаевич – директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Председателем Координационного совета по вопросам организации медицинской профилактики и развития здравоохранения государств – участников СНГ – Никитин Игорь Геннадиевич – директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Председателем Координационного совета по вопросам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ – Шевырева Марина Павловна – директор Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Продлено до очередного заседания Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ председательство в Совете Министра здравоохранения Республики Беларусь Жарко Василия Ивановича.

Очередное XXV заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ планируется провести в городе Минске в ноябре
2014 года.

 


 

18–19 июня в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) состоялось заседание Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, в котором приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, полномочные представители от Азербайджанской Республики, а также представители Исполнительного комитета СНГ.

В ходе заседания рассмотрены 7 вопросов повестки дня, в том числе:

об основных направлениях государственной политики в области физической культуры и спорта в Кыргызской Республике;

о ходе выполнения в 2013 году Плана мероприятий на 2013–2015 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;

о Решении Совета глав правительств СНГ о Программе поддержки и развития национальных видов спорта государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года и Плане мероприятий на 2015–2017 годы по ее реализации;

о предложениях в раздел «10. Физическая культура и спорт» проекта Перечня статистических показателей общего благосостояния людей и условий жизни;

об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2013 году.

По результатам обсуждения участники заседания решили создать и разместить на сайте Исполнительного комитета СНГ Перечень нормативно-правовых актов государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта. Членам Совета рекомендовано выступить в СМИ своих государств с информацией о ходе выполнения Плана мероприятий на 2013–2015 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года в 2013 и 2014 годах. Принято решение о формировании проекта Плана мероприятий на 2016–2018 годы по реализации названной Стратегии.

На заседании Совета решено учредить Фестиваль национальных видов спорта государств – участников СНГ. Кыргызской стороной предложен за основу проект Положения о фестивале. Для его доработки и согласования создана Рабочая группа, заседание которой предполагается провести в I квартале 2015 года.

В соответствии с действующим Положением Председателем Совета избран Колобков Павел Анатольевич – заместитель Министра спорта Российской Федерации.

Очередное заседание Совета решено провести в 2015 году в Российской Федерации.

 


 

18–19 июня в Астане прошло очередное заседание Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи (МФС).

В заседании приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета СНГ.

На заседании Координационного Совета МФС рассмотрено 15 вопросов, в том числе: о работе Координационного Совета МФС по выполнению постановлений Совета с января по май 2014 года и плана работы на 2014 год; о состоянии работы по подготовке национальных законодательств в государствах – участниках СНГ на основании модельного закона «О фельдъегерской связи»; об опыте работы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по организации и обеспечению федеральной фельдъегерской связью высших должностных лиц государства при проведении XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи; о результатах контроля за соблюдением установленного порядка оформления и адресования официальной корреспонденции, доставляемой по межгосударственным фельдъегерским маршрутам в январе – мае 2014 года и др.

По всем рассмотренным вопросам были приняты решения, в том числе  одобрить работу Координационного Совета МФС по выполнению постановлений с января по май 2014 года и плана работы на 2014 год; продолжить работу в рамках гармонизации законодательств государств – участников Соглашения о МФС в области фельдъегерской связи; утвердить план работы Координационного Совета МФС на 2015 год.

На заседании утвержден текст приветствия Координационного Совета МФС ветеранам Великой Отечественной войны и трудового фронта по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне (1941–1945 гг.).

В ходе заседания также рассмотрены вопросы организационного и служебного характера.

Очередное рабочее совещание Координационного Совета МФС планируется в декабре 2014 года.

 


 

20 июня в Москве состоялось 62-е заседание Экономического совета СНГ. Участники заседания одобрили проект Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обсуждили ход выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ в сфере экономического сотрудничества, Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества на период до 2020 года, а также Решения Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств СНГ.

Членам Экономического совета представлен подробный доклад о состоянии конкуренции и ценообразовании на рынках нефти и нефтепродуктов, а также детальный Обзор делового климата, льгот инвесторам, свободных экономических зон, промышленных и научно-технических парков государств СНГ.

 Участники заседания заслушали информацию о практике межведомственного взаимодействия налоговых служб государств СНГ с банками, миграционными службами, правоохранительными органами в контрольной работе, а также о деятельности Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в 2011–2013 годах и о состоянии рынка ценных бумаг государств СНГ. Принято решение о внесении изменений в Порядок проведения конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.

Помимо этого участники заседания обсудили ряд бюджетно-финансовых и организационных вопросов.

Проекты документов после учета предложений, высказанных в ходе обсуждения, будут внесены на рассмотрение Совета глав правительств и Совета глав государств Содружества.

Следующее заседание Экономического совета СНГ намечено провести в сентябре нынешнего года в Москве.

 

 

Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ