Одной из характерных особенностей современного этапа мирового научно-технического прогресса является стремительное развитие и повсеместное внедрение новейших информационно-коммуникационных технологий. Проникая во все области человеческой деятельности, они формируют глобальную информационную сферу, представляющую собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Эта сфера, по сути, является системообразующим фактором жизнедеятельности общества и уже сегодня активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной, экологической, социальной и других составляющих безопасности государств – участников СНГ.
В этой связи государства – участники СНГ сотрудничают в целях обеспечения эффективного предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере компьютерной информации.
Первого июня 2000 года ими было подписано соглашение, где в соответствии с национальным законодательством в качестве уголовно наказуемых были определены следующие деяния, если они совершены умышленно:
а) осуществление неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;
б) создание, использование или распространение вредоносных программ;
в) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред или тяжкие последствия;
г) незаконное использование программ для ЭВМ и баз данных, являющихся объектами авторского права, а равно присвоение авторства, если это деяние причинило существенный ущерб.
При этом определение понятий "существенный вред", "тяжкие последствия" и "существенный ущерб" относится к компетенции сотрудничающих сторон.
Сотрудничество между государствами непосредственно реализуется их компетентными органами.
Такое сотрудничество осуществляется в формах:
а) обмена информацией, в том числе:
о готовящихся или совершенных преступлениях в сфере компьютерной информации и причастных к ним физических и юридических лицах;
о формах и методах предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере;
о способах совершения преступлений в сфере компьютерной информации;
о национальном законодательстве и международных договорах, регулирующих вопросы предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере компьютерной информации;
б) исполнения запросов о проведении оперативно-разыскных мероприятий, а также процессуальных действий в соответствии с международными договорами о правовой помощи;
в) планирования и проведения скоординированных мероприятий и операций по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;
г) оказания содействия в подготовке и повышении квалификации кадров, в том числе путем стажировки специалистов, организации конференций, семинаров и учебных курсов;
д) создания информационных систем, обеспечивающих выполнение задач по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;
е) проведения совместных научных исследований по представляющим взаимный интерес проблемам борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации;
ж) обмена нормативными правовыми актами, научно-технической литературой по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации;
з) в других взаимоприемлемых формах.
В настоящее время в рамках СНГ реализуется Концепция сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере обеспечения информационной безопасности и проект Комплексного плана мероприятий по ее реализации.
Целью такого межгосударственного сотрудничества является совместная защита интересов человека, общества и государств – участников СНГ в информационной сфере.
Практические мероприятия по реализации сотрудничества планируется осуществлять в форме взаимных консультаций, координации проводимых работ, кооперации в научных исследованиях, разработке и производстве соответствующих средств защиты информации, а также путем выполнения государствами самостоятельных работ согласно принятым на себя обязательствам.
В частности, планируется обеспечить:
согласованную разработку международных договоров, национальных нормативных правовых актов и нормативно-методических документов, регламентирующих отношения и действия субъектов в информационной сфере;
разработку правовых механизмов недопущения в СНГ противозаконных информационных воздействий на сознание личности и общества;
активизацию деятельности компетентных правоохранительных органов государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению правонарушений в информационной сфере;
законодательное стимулирование развития производства в государствах – участниках СНГ средств информатизации и, в первую очередь, средств защиты информации;
сотрудничество государств – участников СНГ в подготовке кадров в области обеспечения информационной безопасности.